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自律体系制度汇编
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宁纺集团——建设项目“环评”与“三同时”执行管理办法
来源:本站   发布时间:2015/11/5 16:24:42   点击量:

第一章  总则

第一条  为加强公司新、扩、改建设项目(以下简称“建设项目”)的环境保护管理,防止建设项目对环境污染和生态破坏,特制定本管理办法。

第二条  本办法适用于公司所有建设项目。

第三条  本办法采用如下定义:

(一)环境影响评价:是指建设项目在动工兴建之前,对该项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行分析、预测和评估,并提出防治环境污染的对策和措施,为环境保护行政管理部门的决策提供科学的依据。

(二)“三同时”:是指建设项目的环境保护设施与主体工程实现同时设计、同时施工、同时投入使用。

第四条  建设项目在可行性研究、初步设计、开工建设、投产等阶段,必须执行国家及地方颁布的《建设项目环境保护管理条例》等相关法规及程序要求,严格落实环保“三同时”制度。

第二章  职责分工

第五条  环境保护部

(一)负责对建设项目在立项、可行性研究、初步设计、开工建设、投产等阶段污染防治措施执行情况的监督检查;

(二)对建设项目建成投产后的环境保护设施进行日常监督管理;

(三)指导各单位环评报批及环保“三同时”验收工作。

第六条  项目建设单位

(一)负责项目环评报批及环保“三同时”验收工作;

(二)负责落实《环评》中的各项污染防治措施及环境风险措施;

(三)负责将建设项目环评及批复、试运行及批复、验收报告及批复等相关项目资料送环境保护部备案。

第七条  各相关部门

配合环境保护部做好建设项目的环境保护管理工作。

第三章  建设项目可研和设计阶段

第八条  建设单位应当对所选工艺进行充分论证,优先选用能耗低、低物耗的工艺方法和设备,选择无毒无害或低毒低害的原辅材料。

第九条  建设单位应当在建设项目可行性研究阶段报批建设项目环境影响报告书(表)。

第十条  建设项目作环境影响评价前,需要向有审批权的环保行政主管部门提交项目建议书、备案证或核准登记表,确定编写环境影响评价报告文件的种类。

第十一条  环境影响报告书(表)必须由具备资质的单位编制。

第十二条  建设项目的可行性研究报告,必须有环境保护篇章,对治理污染所采用的工艺及达到的效果要与环境影响报告书(表)及其批复的污染防治措施等要求一致。

第十三条  建设单位在初步设计阶段,设计文件必须包括环境影响报告书(表)中规定的污染防治措施、环境风险控制措施及清洁生产等要求,设计文件必须有环境保护部的人员汇签。

污染防治设施的设计单位必须持有相应的资质证书。

第十四条  建设项目的环境影响报告书(表)审批后,需要改变建设地点、规模、生产工艺和排污状况的,应当按照规定的程序重新报批环境影响报告书(表)。

第四章  建设阶段

第十五条  项目建设过程中应注意对周围环境的影响,对施工过程中产生的粉尘、废气、废水、建筑垃圾按照环保要求进行控制和处置,在与工程承包方签订施工合同的同时,签订环境保护的协议,施加相关环保影响,并获取污染防治设施设计、施工方案及承建单位资质证书。

第十六条  污染防治设施要与主体工程同时施工建设,确保与主体工程同步投入使用。

第十七条  对于环评批复中要求进行现场环境监理的建设项目,必须提供包括设计、施工和试生产在内的完整的现场环境监理报告及其相关资料,建设单位应指定专人负责建设过程中的环境监理工作,或委托有资质单位进行现场环境监理并编制环境监理报告。

第十八条  建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年,方决定该项目工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。

第五章  试运行阶段

第十九条  建设项目投入试运行前,必须向审批该建设项目环评的环保行政主管部门提交申请试生产报告,经环保行政主管部门现场检查,确认环境保护设施建设符合要求后,方可试生产。

第二十条  建设项目的环境保护设施要在规定的试运行三个月内,向审批该建设项目环评的环保行政主管部门提交验收申请,验收会要有公司环境保护部的人员参加。

第二十一条  建设单位在试运行期限内未能完成竣工环保验收的,必须在试生产结束前15日内向审批该建设项目环评的环保行政主管部门提交试运行延期申请,说明延期的理由及拟进行验收的时间。试生产期限最长不得超过一年。

第二十二条  环保设施竣工验收需准备的有关资料:

(一)建设项目验收申请报告,建设单位启正式红文;

(二)环保设施竣工验收工作报告(项目主体工程、污染防治措施建设及试生产情况,存在的不足及改进措施);

(三)填报《建设项目环境保护设施竣工验收申请》报告(表);

(四)竣工验收监测报告;

(五)需要安装在线监控设备的建设项目,出具在线监测设备验收意见和联网证明;

(六)环保部门出具的《突发环境事件应急预案》备案证明;

(七)有危险废物产生的建设项目,提供与有资质单位签订的危废处置协议、转移联单;

(八)环评批复中要求出具的环境监理报告。

第二十三条  建设项目环保设施验收后,方纳入公司正常的环保管理。

第六章  附则

第二十四条  本办法由公司环境保护部负责解释。

第二十五条  本办法自2015415日起执行。

附件:新扩(改)建设项目环评管理工作流程

 


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